Pour le jeudi inspirant du 9 novembre 2023, IngéChef a eu l’honneur de recevoir Mme Stella Gass, Directrice de la Fédération Nationale des SCoT, pour une conférence passionnante sur les enjeux d’artificialisation des sols et les prospectives en matière d’aménagement.
Le déroulé des échanges
L’évolution des responsabilités du bloc local
Mme Gass a partagé des réflexions précieuses sur l’évolution des responsabilités du bloc local à travers les lois récentes telles qu’ELAN et Climat-Résilience. Ces lois, portant deux ambitions fortes, visent à renforcer la place du projet politique et à changer la trajectoire des territoires.
Les apports de la loi ELAN
La conférence a mis en lumière les apports significatifs de la loi ELAN, mettant l’accent sur un projet d’aménagement stratégique avec des piliers essentiels tels que l’économie en transversalité, les besoins de la population, et les transitions énergétique et écologique.
Les enjeux pour les élus
Les enjeux sont des défis pour les élus, les appelant à relever une ambition élevée, à négocier avec les SCoT régionaux, à renforcer la gouvernance locale, et à mieux articuler la chaîne de commandement stratégie-plans d’action-contractualisation.
Le changement de trajectoire des territoires
Définitions
La conférence a également clarifié des termes cruciaux tels que “artificialisation” et “renaturation”, mettant en lumière l’importance de gérer de manière économe le foncier et de lutter contre l’artificialisation.
Les apports des autres textes
Mme Gass a abordé les apports des autres textes, soulignant les améliorations introduites par la loi facilitant la mise en œuvre du ZAN tout en soulevant des interrogations sur les grands projets, la garantie universelle, et les mesures d’accompagnement des collectivités.
Nouveaux modèles d’aménagement
Choisir pour ne pas subir
La conférence a inspiré les élus à choisir activement de nouveaux modèles d’aménagement pour faire face aux défis de la loi Climat-Résilience, présentant deux horizons clairs : ZAN et ZEN (Zéro Emission Nette) d’ici 2050.
Les mesures d’accompagnement
Les mesures nécessaires pour accompagner la transition vers de nouveaux modèles d’aménagement ont été discutées, couvrant le financement, la fiscalité, la réhabilitation énergétique, la renaturation, et la nécessité d’une ingénierie commune.
La mise en œuvre de la stratégie territoriale
Et maintenant tout commence
La conférence a conclu en encourageant le passage de la stratégie à l’action locale, soulignant l’importance de la collaboration avec divers acteurs, d’une gouvernance revisitée, et de la construction de petites victoires pour atteindre les objectifs fixés.
Conclusion
Renforcer la place du politique
En conclusion, Mme Stella Gass a rappelé aux participants que les défis des transitions, le ZAN et le ZEN, offrent une opportunité pour renforcer la place du politique dans la stratégie territoriale et préparer les territoires à 2050. Les élus sont appelés à saisir cette opportunité dès maintenant, transformant la contrainte législative en une opportunité politique pour ré-enchanter l’exercice d’aménagement du territoire.
Cet article résume les points clés de la conférence inspirante, offrant une perspective complète sur les enjeux d’artificialisation des sols et les nouvelles perspectives en matière d’aménagement, tout en soulignant l’importance d’une action proactive pour un avenir durable.
